Бывшему подрядчику по строительству школы в Сыктывкаре отказали в иске к заказчику/БНКоми

ООО «Белстройцентр-Калуга» требовало признать решение «Службы единого заказчика» о расторжении контракта на строительство школы микрорайоне Орбита недействительным. Решение опубликовано на сайте Арбитражного суда Коми.

 

Рассмотрение иска началось в июне 2019 года. Государственное казенное учреждение «Служба единого заказчика» на всем протяжении процесса заявляло, что не допустило нарушений законодательства при расторжении контракта. На одном из процессов строительная компания предложила провести судебную экспертизу рабочей документации и выяснить, были ли в ней ошибки, недостатки и просчеты в проектных решениях и как они могли повлиять на процесс строительства. Суд это ходатайство истца отклонил.

 

Согласно материалам дела, в конце ноября 2017 года после проведения аукциона с ООО «Белстройцентр-Калуга» как единственным подрядчиком был заключен контракт на строительство школы на 1200 мест по улице Петрозаводской в Сыктывкаре. Сумма договора составила 383 млн 695 тыс. 46 рублей 59 копеек. Завершить работы подрядчик должен был до 25 июля 2018 года.

 

В заключенном контракте был пункт, в котором говорилось, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если подрядчик выполняет работу настолько медленно, что завершение ее в срок становится явно невозможным.

 

Именно на этом основании «Служба единого заказчика» 16 июля 2018 года приняла решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Заказчик обосновал это тем, что к середине июля работы по устройству наружных сетей и благоустройству не велись, на объекте работало не более 10 человек, отставание от графика по отдельным видам работ составляло от 69 до 172 календарных дней. Служба неоднократно обращалась к подрядчику с требованиями ускорить строительство, введя двухсменный режим работы и обеспечив бесперебойную поставку материалов, но этого не произошло.

 

Контракт с «Белстройцентр-Калуга» был расторгнут 31 июля 2018 года. Заказчик мотивировал это тем, что компания настолько медленно выполняла работы, что завершить их к сроку было явно невозможно. Однако в суде истец заявил, что решение о расторжении контракта было незаконным, так как причиной невозможности дальнейшего исполнения договора послужило отсутствие действий заказчика по урегулированию возникших при строительстве недочетов по конструктиву объекта, а также ненадлежащее содержание документов, а именно рабочей документация по объекту. Суд посчитал эти доводы необоснованными: судя по переписке между сторонами, «Служба единого заказчика» в полной мере содействовало «Белстройцентр- Калуге» в выполнении работ, а проектно-сметная документация получила положительное заключение госэкспертизы, не было замечаний у компании к документам и при выполнении входного контроля.

 

Таким образом, решил суд на заседании 23 января 2020 года, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

 

Ранее мировой судья Петрозаводского судебного участка пришел к выводу о наличии в бездействии ООО «Белстройцентр-Калуга» в виде неисполнения обязательств по контракту административного правонарушения и назначил штраф размере 115,5 млн рублей. Суд отметил негативный социальный эффект совершенного подрядчиком нарушения. Компания обжаловала это решение, но Сыктывкарский городской суд не нашел оснований для его отмены.

 

Строительство школы началось в 2016 году. Первый подрядчик — ООО «ССМУ «Краснодар» — неоднократно срывал сроки работ, поэтому в октябре 2017-го контракт с ним расторгли. В ноябре 2017 года конкурс на завершение строительства выиграла новая компания — «Белстройцентр-Калуга», пообещав сдать объект к весне 2018 года, а благоустройство пришкольной территории завершить в июле. Но принятые на себя обязательства она не выполнила, сославшись на отсутствие финансирования. О том, что так произойдет, предупреждала Контрольно-счетная палата Коми. За невыполнение обязательств перед федеральным центром республика заплатила штраф почти в 5,3 млн рублей. «Белстройцентр-Калуга» обязали вернуть средства, выделенные на строительство. Контракт с компанией расторгли.

 

Достраивать школу взялось ООО «Универсалстрой» из Кировской области. Объект собираются сдать в начале этого года.

 

БНКоми 27.01.2020