Новости

11.12.2017

Системе арбитражных судов в Российской Федерации - 25 лет.

В Верховном суде Российской Федерации прошло праздничное мероприятие, посвященное 25-летию Арбитражных судов в Российской Федерации.

Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в аппарате Арбитражного суда Республики Коми

УТВЕРЖДЕНА
приказом
Арбитражного суда
Республики Коми
от 13 июня 2012 г. №01-07/42

Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы Российской Федерации
в аппарате Арбитражного суда Республики Коми

I.Общие положения

1. Настоящая методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в аппарате Арбитражного суда Республики Коми (далее - методика) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» и определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в аппарате Арбитражного суда Республики Коми (далее - конкурс).

2. Конкурс объявляется по решению председателя Арбитражного суда Республики Коми при наличии в аппарате Арбитражного суда Республики Коми вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - вакантная должность гражданской службы), замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона может быть произведено на конкурсной основе.

3. Конкурс не проводится:

  • при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы (далее - должность гражданской службы) категорий «руководители» и «помощники (советники)»;
  • при заключении срочного служебного контракта;
  • при назначении государственного гражданского служащего (далее - гражданский служащий) на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28 и частями 1,2,3 статьи 31 Федерального закона;
  • при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;
  • при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

4. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому приказом Арбитражного суда Республики Коми.

5. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

6.Конкурс проводится образуемой приказом Арбитражного суда Республики Коми конкурсной комиссией для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в аппарате Арбитражного суда Республики Коми (далее - конкурсная комиссия).

II. Организация проведения конкурса

7.Решение об объявлении конкурса принимается председателем Арбитражного суда Республики Коми на основании информации о штатной численности, имеющихся вакансиях и потребности в укомплектации штатных должностей представленной начальником отдела кадров и государственной службы Арбитражного суда Республики Коми.

Информация о принятом решении об объявлении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в подразделении суда доводится до руководителя структурного подразделения с которым согласуются сроки проведения конкурса и определяются (при их наличии) дополнительные критерии отбора кандидатов, рассматриваются предложения о методах оценки профессиональных и личностных качеств граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе на замещение вакантных должностей, кроме того определяется представитель структурного подразделения, предлагаемый для включения в состав конкурсной комиссии. Настоящая информация оформляется служебной запиской начальника отдела кадров и государственной службы, которая направляется председателю суда на утверждение.

К служебной записке прилагается копия должностного регламента либо его проект, подготовленный для утверждения, по должности гражданской службы, на замещение которой предлагается объявить конкурс.

Решение об объявлении конкурса оформляется приказом Арбитражного суда Республики Коми, проект которого подготавливается отделом кадров и государственной службы.Конкурс проводится в два этапа.

8. На первом этапе конкурса осуществляется:

  • подготовка и размещение объявления о приеме документов для участия в конкурсе на официальном сайте Арбитражного суда Республики Коми в сети Интернет;
  • прием заявлений и документов граждан (гражданских служащих), изъявивших желание участвовать в конкурсе (далее - гражданин (гражданский служащий), претендент на замещение вакантной должности гражданской службы);
  • проверка соответствия претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы квалификационным требованиям по уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности;
  • проверка достоверности представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы сведений, а также соблюдения ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) и ее прохождения;
  • проведение с согласия гражданина (гражданского служащего) процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений;
  • принятие решения о допуске к участию в конкурсе, выборе методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе;
  • информирование граждан (гражданских служащих) о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе, о дате, времени, месте и порядке проведения конкурса.

9. На официальном сайте Арбитражного суда Республики Коми в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:

  • наименование вакантной должности гражданской службы;
  • требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы;
  • место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящей методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
  • предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения.

Объявление о приеме документов для участия в конкурсе (далее -объявление о конкурсе) и информация о конкурсе размещаются также на внутреннем информационном портале Арбитражного суда Республики Коми и досках объявлений в здании Арбитражного суда Республики Коми. По решению председателя Арбитражного суда Республики Коми они могут быть опубликованы в печатных средствах массовой информации.

Размещение объявления о конкурсе и информации о конкурсе на официальном сайте Арбитражного суда Республики Коми в сети Интернет и на внутреннем информационном портале Арбитражного суда Республики Коми обеспечивает отдел информатизации и связи Арбитражного суда Республики Коми.

10. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет секретарю конкурсной комиссии:

  • личное заявление на имя председателя Арбитражного суда Республики Коми (изъявивший желание участвовать одновременно в конкурсе на замещение двух и более должностей гражданской службы представляет личное заявление по каждой должности гражданской службы);
  • собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии размером 30x40 мм;
  • копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
  • документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
    • копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина; неработающие граждане представляют подлинник и копию трудовой книжки;
    • копии документов о профессиональном образовании и приложений к ним, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
  • документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (по форме №001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 984н);
  • копию и подлинник страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
  • копию и подлинник свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
  • копии и подлинники документов воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
  • справки о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (по формам, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 559).Указанные справки представляют граждане (гражданские служащие), претендующие на замещение должностей гражданской службы, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Перечень таких должностей в аппарате Арбитражного суда Республики Коми определяется приказом Арбитражного суда Республики Коми.

11. Гражданский служащий аппарата Арбитражного суда Республики Коми, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает секретарю конкурсной комиссии заявление на имя председателя Арбитражного суда Республики Коми.

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет секретарю конкурсной комиссии заявление на имя председателя Арбитражного суда Республики Коми и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии размером 30x40 мм.

12. Документы, указанные в пунктах 10 и 11 настоящей методики, представляются в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине председатель Арбитражного суда Республики Коми по результатам рассмотрения заявления гражданина (гражданского служащего) и с учетом предложений конкурсной комиссии вправе перенести сроки их приема.

13. Прием и регистрация заявлений граждан (гражданских служащих), изъявивших желание участвовать в конкурсе, и прилагаемых к ним документов осуществляются секретарем конкурсной комиссии. Копия заявления с отметкой о дате приема и подписью лица, его принявшего, выдается гражданину (гражданскому служащему).

Если при приеме заявления и прилагаемых к нему документов будет установлено, что гражданин (гражданский служащий) не соответствует квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы по уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, секретарем конкурсной комиссии ему может быть отказано в приеме документов.

14. Достоверность сведений, представленных гражданином, подлежит проверке по решению председателя Арбитражного суда Республики Коми.

Проверку соответствия граждан (гражданских служащих) квалификационным требованиям к вакантной должности гражданскойслужбы по уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности осуществляет секретарь конкурсной комиссии.

С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.

15. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи:

  • с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы;
  • с несоблюдением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения;
  • с отказом от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.

16. Решение о допуске претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы к участию в конкурсе принимает конкурсная комиссия.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению на гражданскую службу и ее прохождению, конкурсная комиссия принимаетрешение об отказе претенденту на замещение вакантной должности гражданской службы в допуске к участию в конкурсе.

О решении конкурсной комиссии о допуске к участию в конкурсе, а также об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причин отказа претенденты на замещение вакантной должности гражданской службы информируются в письменной форме секретарем конкурсной комиссии.

17. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается председателем Арбитражного суда Республики Коми после проверки достоверности сведений (если было принято решение о проведении проверки), представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. В случае отсутствия необходимости в проведении проверок и оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, указанное решение может быть оформлено в приказе о проведении конкурса, проект которого подготавливается отделом кадров и государственной службы.

19.Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса секретарь конкурсной комиссии уведомляет кандидатов на замещение вакантных должностей посредством телефонии, либо в письменной форме, либо в свободном доступе в сети интернет на официальном сайте Арбитражного суда Республики Коми о дате, времени, месте и порядке его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

20.На втором этапе конкурса осуществляется:

  • оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов;
  • принятие решения об определении победителя конкурса и кандидатов для включения в кадровый резерв Арбитражного суда Республики Коми.

III. Методы проведения конкурса

21. При проведении конкурса кандидаты оцениваются на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

22. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия может применять следующие методы:

  • индивидуальное собеседование;
  • проведение групповых дискуссий;
  • написание реферата;
  • тестирование;
  • другие методы, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяются конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы только одним из названных методов конкурс может считаться завершенным.

23.Индивидуальное собеседование проводится членами конкурсной комиссии в форме свободной беседы с кандидатом, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, с прохождением гражданской службы и противодействием коррупции.

При проведении индивидуального собеседования ведется аудиозапись, о чем кандидаты предупреждаются перед началом заседания конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия оценивает кандидата по полноте и правильности ответов на вопросы, правильности использования понятий и терминов, умению аргументированно отстаивать собственную точку зрения, степени владения навыками публичного выступления, знанию русского языка и степени владения им.

24. Групповые дискуссии проводятся в форме свободной беседы с кандидатами по теме, связанной с исполнением должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс. Тема для групповых дискуссий предлагается судебным составом, структурным подразделением, инициировавшим проведение конкурса, и утверждается конкурсной комиссией.

При проведении групповой дискуссии ведется аудиозапись, о чем кандидаты предупреждаются перед началом заседания конкурсной комиссии.

25. Написание реферата осуществляется кандидатами по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой они претендуют. Кандидаты пишут реферат на одну и ту же тему и располагают одним и тем же временем. Тема реферата предлагается судебным составом, структурным подразделением, инициировавшим проведение конкурса, и утверждается конкурсной комиссией.

Реферат по объему не должен превышать трех листов бумаги формата А4. Время, выделенное на подготовку реферата, не может превышать 25 минут.

26. Тестирование кандидатов проводится в письменной форме по перечню вопросов, подготовленному судебным составом, структурным подразделением, инициировавшим проведение конкурса, и вопросов, связанных с деятельностью арбитражных судов, прохождением гражданской службы и противодействием коррупции, подготовленных отделом кадров и государственной службы.

Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности. Каждый вопрос теста должен иметь не менее трех вариантов ответа, один из которых является правильным.

Кандидат отвечает на вопросы теста в присутствии членов конкурсной комиссии. Кандидатам предоставляется одно и то же время для выполнения тестовых заданий.

В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.

27.Оценка кандидатов по результатам конкурсных процедур проводится конкурсной комиссией в их отсутствие. Принятие решения производится на основании результатов открытого голосования по каждой кандидатуре. Победителем конкурса становится тот кандидат, который набрал наибольшее количество голосов, при наборе кандидатами одинакового количества голосов, проводится повторное обсуждение комиссией результатов конкурсных испытаний с последующим принятием решения по кандидатам, набравшим равное количество голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Если в ходе голосования не один из кандидатов не набрал более половины голосов присутствующих членов комиссии, то решение о победителе конкурса комиссией может не приниматься.

IV. Заключительные положения

28. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам секретарем конкурсной комиссии в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса в указанный срок размещается на официальном сайте Арбитражного суда Республики Коми в сети Интернет, а также на внутреннем информационном портале Арбитражного суда Республики Коми.

29. По результатам конкурса на основании служебной записки председателя конкурсной комиссии и заявления победителя конкурса издается приказ Арбитражного суда Республики Коми о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.

30.По результатам рассмотрения председателем Арбитражного суда Республики Коми служебной записки председателя конкурсной комиссии может быть издан приказ Арбитражного суда Республики Коми о включении кандидатов в кадровый резерв Арбитражного суда Республики Коми.

31.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, а также в случае, когда для участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы было зарегистрировано менее двух претендентов, председатель Арбитражного суда Республики Коми с учетом предложений конкурсной комиссии может принять решение о проведении повторного конкурса.

32.Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению на имя председателя Арбитражного суда Республики Коми в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Арбитражного суда Республики Коми, после чего подлежат уничтожению.

33.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Сервис временно не доступен